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媒體縱覽 | 新環保法實施十年，生態環境執法成效如何？（新華社）

媒體縱覽 | 新環保法實施十年，生態環境（jìng）執法成效如何？（新華社（shè））

發布日期（qī）：2024-12-27　瀏覽次數：11835

被稱為史上（shàng）最嚴、“長了牙齒（chǐ）”的新環保（bǎo）法自2015年1月1日開（kāi）始實施，即將滿十周年（nián）。在生態環境部24日舉行的新聞發布會上，生態環境執法局局長（zhǎng）趙群（qún）英以一係列數據，詳細介紹（shào）了以生態環境執法推動生態環境質量持續改善相關（guān）情況。

下降66%和（hé）79%：生態環境（jìng）處罰案件呈下降趨勢

趙群英（yīng）說，十年來，生態環境部門充分利用新環保法的五個配套辦法，查辦按日連續處罰、查（chá）封扣押（yā）、限產停產、移送行政拘留和（hé）涉嫌環境汙染犯罪等五類（lèi）案（àn）件共計19萬多件，查辦環境行政處罰案件129.5萬件，罰款金額總計860.2億元。
2018年（nián）以來，隨著新環保法的深入實施（shī），全社會環境守法意識顯著提升，企業環境治理力度不斷加大，生態（tài）環境處（chù）罰案件呈現下降趨勢，2023年共辦（bàn）理處罰案件8萬餘件，上述五類案件8300件，較最高峰時期的2017年分別下降66%和79%。
他說：“通過（guò）執法堅（jiān）決（jué）遏製生態（tài）環境違法高發態勢（shì）。”與（yǔ）此（cǐ）同時，生態環境部門不斷創新優化生態環境執法新模式。一方麵（miàn），強化科技賦能、智慧監管、數智執法，提高發現問題能力，精準打擊違法行為。科學配置執法資源，強化分類差（chà）異化監管執法。另一方（fāng）麵，不斷規範行政處罰行為，持續（xù）規範裁量權行使，提升執法（fǎ）質量，維護執（zhí）法（fǎ）權威和公信力。加強守法服務，強化（huà）正向引導，提高企業自覺守法的內（nèi）生動力。

48萬（wàn）個（gè）問題：精準科學開展（zhǎn）大氣監（jiān）督幫扶

趙群英說，今（jīn）年以來（lái），全國空氣質量總（zǒng）體呈改善態勢，但受多重因素影響，部分地區（qū）空氣質量出現反彈。生態環境部精準科學開展大氣監（jiān）督幫扶，組（zǔ）織開展（zhǎn）11輪次現場監督幫扶和14輪次遠程（chéng）指導幫扶，經技術單位測算，可（kě）推動汙染減排20.4萬噸。
他介紹，當前大（dà）氣監督幫扶組織實施更科學（xué），科學確定重點時段和區位，科學調配（pèi）力量；工作內容更聚焦，重點抓住重汙染天（tiān）氣應對和嚴控移動源汙染排（pái）放（fàng）；幫扶對象更（gèng）精準，篩（shāi）選（xuǎn）確（què）定重點行（háng）業企（qǐ）業和產業（yè）集群，精準識別問題線索；問題處置更加突出差（chà）異化，對於空氣（qì）質量反彈明顯、環境問題突出的城市，對於重汙染期間頂風作案的違（wéi）法企業，依法依規嚴肅處理。對於一般性（xìng）問題，鼓勵地（dì）方運用首（shǒu）違不罰、輕微免罰等措施，指導企業提升環境管理水平。
2017年以來，生態環境部門共組織投入11.5萬人次，累計檢（jiǎn）查點位229萬個，幫助地方（fāng）發（fā）現並（bìng）推動（dòng）整改問題48萬個，成為推動大氣環境質量持續改（gǎi）善的關鍵（jiàn）一招。

查處（chù）1968家：對監測數據造假“零容忍”

趙群英介紹（shào），在汙染源監測方麵，排汙單位委托第三方監測機構開展的監（jiān）測活動中（zhōng），弄虛作假現象較為突出。生態（tài）環境部對監測數據造假保持“零容忍”的態度（dù），堅決予以打擊。
自2022年10月以來，生態環境部聯合幾部門開展專項整治，共查處1968家弄虛作假第三方環境監測（cè）機構，移送刑事案件167起，公開（kāi）曝光62個典型（xíng）案例，起到了強大的震懾作用（yòng）。
為從根源上（shàng）解決監測數據（jù）造假（jiǎ）問題，生（shēng）態環境部將加強部（bù）門聯動，並通過應用視頻監控、北鬥定位、數據和參數直聯直采等技術，強化技術防控，實現“現場可視、設備可溯、監測可控、樣品軌跡可追”。
目前，生態環境部正配合相關（guān）部門加快推進《生態環境監測條例》製定工作，推動賦予生態環境部門打假處罰權限，進一步壓實排汙單位數據質量主體責（zé）任，確保數據真實準確，同時（shí）提高違（wéi）法成本。

減排50萬噸：專項整治機動車（chē）排放檢驗領域第三方機構

機動車特別是重型貨車尾氣治理，已經成為大氣汙染治理的重要方麵。機動（dòng）車排放檢驗（yàn）領域第三方機構，主要包括（kuò）機動（dòng）車檢驗機構和（hé）維修機構，是重型貨車環保達標監（jiān）管的重要環節。
趙群（qún）英介紹，今年9月起，生態環境部等部門針對機動（dòng）車排放檢驗領域第三方機構組織開展專項整治行動。目前，有650家機構被采取斷網等懲戒措施，580家被取（qǔ）消（xiāo）資質資格（gé），110家性質惡劣的機構相關責任人被追究刑事責任。
他介紹，這次專項整治有效遏製了弄虛作假、超標排放等問題頻發勢頭：不合格車輛維修（xiū）量上升，根據交通部門（mén）的調度數據，11月機（jī）動（dòng）車環保維修增長，15.1萬輛次不合格重型貨車通過環保維修實現尾氣治理達標。重型貨車問題比例下降，抽查顯（xiǎn）示，重點地區重型貨車問題比（bǐ）例明顯下降，比今年上（shàng）半年問題率下降（jiàng）超（chāo）過30個百分點。汙染物實現有效減排（pái），經過技術（shù）單位（wèi）評（píng）估，專項整治實（shí）現氮（dàn）氧化物減排量約50萬噸。

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